На семинаре ФАС России обсудили стратегические цели тарифного регулирования

В эти дни, 15-16 апреля, в Сочи проходит практический семинар на тему: «Стратегические цели развития тарифного регулирования». Санкт-Петербург на мероприятии представили председатель Комитета по тарифам Дмитрий Коптин, заместитель председателя Денис Герасимов и директор подведомственного учреждения «Центр тарифно-экспертного обеспечения» Николай Гаврилов. Также участниками стали руководители и специалисты ФАС России, представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, регулируемые организации и представители экспертного сообщества.

Одной из ключевых тем семинара стали стратегические цели совершенствования тарифного регулирования в сфере ЖКХ и электроэнергетике на ближайшие 10 лет. На открытии мероприятия заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев отметил, что ведомство планирует доработать механизм ограничения платы граждан за коммунальные услуги, обеспечить темп изменения тарифов ниже инфляции. Реализовано это будет за счет установления долгосрочных тарифов, введения «эталонного» принципа формирования тарифов, цифровизации тарифного регулирования и регуляторных соглашений, которые позволяют направлять экономию тарифа компании на развитие инфраструктуры электроэнергетики региона. 

Отдельное внимание уделили вопросам сокращения перекрестного субсидирования. Напомним, федеральное правительство ограничило ежегодное изменение тарифов на электроэнергию для населения на уровне 5%, при этом разница между экономически обоснованным и установленным тарифами ложится на плечи других потребителей – в первую очередь представителей крупного бизнеса. Так, ФАС предлагает пересмотреть предельную величину и ввести график поэтапного снижения предельных объемов перекрестного субсидирования во всех субъектах страны с 2022 года. Как отметил начальник управления регулирования электроэнергетики ФАС России Дмитрий Васильев, главной задачей при сокращении объемов перекрестного субсидирования является недопущение необоснованного роста цен на электроэнергию для населения.

Вторая ключевая тема - последние новеллы правового регулирования в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Собравшимся рассказали обо всех изменениях в этой сфере, главная цель которых - обеспечение баланса экономических интересов потребителей и региональных операторов, а также повышение инвестиционной привлекательности отрасли обращения с ТКО. Так, например, с 31 марта в случае лишения регоператора его статуса новый оператор может работать по тарифу для прежней организации – раньше такой возможности не было. Также по инициативе ФАС был установлен порядок определения экономически обоснованного размера расходов на транспортирование ТКО и расходов на лизинг. Кроме того, скорректированы правила проведения торгов – теперь цена аукциона определяется с применением экономически и технологически обоснованных объемов потребления сырья, материалов, выполняемых работ. В случае же, если торги признаны несостоявшимися, регоператор обязан осуществлять транспортировку самостоятельно не дороже цены несостоявшегося аукциона.

«Этот ставший традиционным практический семинар позволяет обеспечить качественные перемены в сфере. Неэффективное тарифное регулирование представляет серьёзную угрозу для конкуренции и развития экономики страны в целом, однако в процессе дискуссий на площадке мероприятия, регуляторы совместно вырабатывают эффективные решения стоящих задач, генерируют прогрессивные модели, формирующие максимальный баланс интересов производителей и потребителей регулируемых услуг. Так, тарифы стали частью продуманной и долговременной политики нашей страны», - поделился председатель Комитета по тарифам Санкт-Петербурга Дмитрий Коптин.