4 июня в Комитете по тарифам Санкт-Петербурга в режиме видеоконференции прошло совещание с представителями органов тарифного регулирования Владимирской, Вологодской и Оренбургской областей, посвященное межрегиональному сотрудничеству в сфере жилищно-коммунального хозяйства. На повестке дня – актуальные вопросы перехода на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО).
После обмена опытом по работе с ТКО и организации регулирования деятельности по их транспортированию, участники перешли к обсуждению существующих в данной сфере проблем. Больше всего вопросов вызывает определение нормативов накопления ТКО. В связи с тем, что для многоквартирных домов он установлен на человека, региональные операторы столкнулись с проблемой проведения замеров. Возникла ситуация, когда в части районов реальный объем накоплений оказывается значительно выше нормативных значений. В Петербурге был предложен способ решения данной проблемы – Комитет по тарифам Санкт-Петербурга выступил с законодательной инициативой, которая позволит определять норматив накоплений не только методом замеров, но и расчетным способом. Также участниками видеоконференции было отмечено, что необходима более глубокая дифференциация нормативов накоплений по различным категориям объектов.
Еще одна проблема, решение которой необходимо найти – нормирование затрат на перевозку и транспортирование ТКО. Существующий сегодня алгоритм расчета затрат позволяет «вольно» трактовать затраты регионального оператора по данной статье. Как результат перевозчики, либо саботируют конкурсные процедуры, как это было во Владимирской области, либо победивший подрядчик не выполняет свои обязательства. По аналогии с предельным тарифом регионального оператора Комитет по тарифам Санкт-Петербурга направил в Федеральную антимонопольную службу предложение ввести механизм нормирования затрат на перевозку, предусмотрев установление предельного тарифа на вывоз. Этим же нормативом региональный оператор будет руководствоваться в том числе и при проведении конкурсных процедур.
В ходе видеоконференции между участниками состоялась конструктивная дискуссия. Стоит отметить, что подобные совещания регулярно проходят в рамках сотрудничества Правительства Санкт-Петербурга с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования.
Напомним, в связи с внесением изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в состав коммунальных услуг была включена услуга по обращению с ТКО.
Действуя согласно законодательству, Комитет по тарифам Санкт-Петербурга создал Межведомственную рабочую группу по координации вопросов, связанных с проведением фактических замеров объемов накопления твердых коммунальных отходов на территории города. В состав рабочей группы вошли представители Комитета по благоустройству, Жилищного комитета, Ассоциации ЖКС, ЖК и ТСЖ СПб, Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга, СПб ГУП «Завод МПБО-2», Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге, а также депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.